نشر المعهد الملكي للشؤون الدولية "تشاثام هاوس" في لندن على صفحات موقعها الالكتروني التقرير البحثي الموسوم أعلاه بتاريخ 3 أيلول 2023 وبالترقيم الدولي للكتب 9781784135836ISBN .
ويتكون التقرير من 31 صفحة ويتضمن محتوى التقرير ما يلي:
الملخص
01 المقدمة
02 زيادة تعرض أوكرانيا لتغير المناخ
03 أسلحة هادئة ، سمعت في جميع أنحاء العالم
04 سياسات الطاقة المقلوبة
05 الشقوق في النظام الغذائي الدولي
06 الآثار المترتبة على العمل المناخي
07 الخاتمة والتوصيات
نبذة عن المؤلفين
الإقرار
الملخص:
إن حرب روسيا هي، أولا وقبل كل شيء، كارثة لشعب أوكرانيا، حيث تلقى أجزاء كبيرة من السكان في براثن الفقر والنزوح. ولكن في كل من أوكرانيا وحول العالم، تزيد الحرب أيضا من التعرض لتغير المناخ، وتنتشر المخاطر الأمنية، وتعقد الجهود المبذولة لإزالة الكاربون، وتعيق العمل المناخي متعدد الأطراف.
وتواجه أوكرانيا بالفعل تحديات في التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه. وقد جعل الغزو البلد أكثر ضعفا، حيث ألحق أضرارا بالبيئة، ودمر الهياكل الأساسية، وألقى بأجزاء كبيرة من السكان في براثن الفقر والتشرد.
إن آثار الحرب محسوسة خارج حدود أوكرانيا، وخاصة فيما يتعلق بالأمن الغذائي وأمن الطاقة. أدى الحصار الذي تفرضه روسيا على صادرات أوكرانيا الغذائية عبر البحر الأسود وتأثير العقوبات على صادرات روسيا من الأغذية والأسمدة إلى تقلبات غير مسبوقة في أسعار المواد الغذائية العالمية. وقد أدى هذا التقلب إلى زيادة الجوع والحرمان.
كما قلبت الحرب سياسات الطاقة العالمية رأسا على عقب. إن استقلال الطاقة، الذي ينظر إليه متأخرا باعتباره شرطا مسبقا للأمن السياسي، أصبح الآن مصدر قلق متجدد لصناع السياسات. ما يعنيه هذا بالنسبة للعمل المناخي غير مؤكد. وعلى المدى القصير، تواجه انبعاثات الكاربون الجديدة خطر الاستمرار، حيث إن المخاوف بشأن استقلال الطاقة قد تشجع البلدان على تأخير أو إلغاء الإجراءات المتعلقة بالحد من بصماتها الكاربونية. ولكن تصرفات روسيا تقدم في واقع الأمر حجة مقنعة للتقليل من الاعتماد على الوقود الأحفوري. في نهاية المطاف، قد تثبت الحرب أنها علامة فارقة في فترة ناشئة من "تراجع العولمة" التي يمكن أن تجعل العمل الجماعي بشأن التحديات العالمية، بما في ذلك تغير المناخ، أكثر صعوبة. لكن الكثير يعتمد على الإجراءات المتخذة الآن. بعد الحرب ، بمساعدة دولية ، يمكن لأوكرانيا إعادة بناء بنيتها التحتية المتضررة والقفز إلى الأمام نحو مستقبل أكثر مرونة ونظافة وأقل انبعاثات. وفي الوقت نفسه، من المهم أكثر من أي وقت مضى تعزيز التعاون المتعدد الأطراف الضروري الذي يمكن أن يساعد العالم على تجنب تغير المناخ الخطير والتكيف مع آثاره.
الخاتمة:
إذا تم اتخاذ الإجراءات الصحيحة الآن وبعد الحرب ، يمكن لأوكرانيا إعادة بناء بنيتها التحتية المتضررة والقفز إلى الأمام نحو مستقبل أنظف ومنخفض الانبعاثات.
حرب روسيا ضد أوكرانيا هي، أولا وقبل كل شيء، مأساة للأوكرانيين. إلى جانب الرعب الإنساني وموجات الصدمة الجيوسياسية التي تسببها الحرب، فإنها تؤدي أيضا إلى تفاقم التعرض لتغير المناخ في أوكرانيا وحول العالم، وتعيق العمل المناخي متعدد الأطراف.
سيكون لمسار الحرب آثار استراتيجية كبيرة على آفاق التحول الأخضر في كل من أوكرانيا ودوليا. لكن الكثير من التأثير طويل الأجل يعتمد على الإجراءات المتخذة من الآن فصاعدا. إذا تم اتخاذ الإجراءات الصحيحة ، يمكن لأوكرانيا إعادة بناء بنيتها التحتية المتضررة والقفز إلى الأمام إلى مستقبل أنظف ومنخفض الانبعاثات.
التوصيات:
وتستهدف التوصيات التالية صناع السياسات في أوكرانيا وأماكن أخرى. وقد تم تقسيمها إلى مجموعتين عريضتين: الأولى تتكون من إجراءات قصيرة الأمد - أي تلك الممكنة والضرورية أثناء استمرار الحرب. والإجراءات الثانية "طويلة الأمد" - أي تلك التي لا يمكن تنفيذها إلا بعد انتهاء الصراع.
الإجراءات المتخذة على المدى القصير
خطط مسبقا لإعادة الإعمار الأخضر
وعلى الرغم من أن أوكرانيا تقاتل من أجل وجودها في الوقت الحالي، إلا أن هناك أشياء يمكن لحكومتها وشركائها القيام بها لضمان إمكانية تنفيذ خطط إعادة الإعمار الأخضر عندما يحين الوقت.(115 وقد تكون هذه فرصة لإعادة تشكيل الأسس الاقتصادية لأوكرانيا، وتحويل البلاد نحو التنمية منخفضة الكاربون، وكفاءة الطاقة وحماية البيئة.116)
في أبريل (نيسان) 2022، شكلت الحكومة الأوكرانية المجلس الوطني للتعافي من الحرب. أنشأ المجلس فريق عمل حول "السلامة البيئية" لوضع مقترحات للخطة. وحدد الفريق العامل خمس مجالات ذات أولوية:
- 1. إصلاح الإدارة البيئية العامة.
- 2. سياسة التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه.
- 3. السلامة البيئية والإدارة الفعالة للنفايات.
- 4. الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية؛ و
- 5. حفظ النظم الإيكولوجية الطبيعية، وحفظ التنوع البيولوجي، واستعادة المناطق المحمية وتنميتها (117).
أصدرت الحكومة خطتها للتعافي لمدة 10 سنوات في يوليو (تموز) 2022 في مؤتمر رؤساء الدول في لوغانو ، سويسرا. قدرت دراسة حديثة أن 33 في المائة من خطة التعافي في أوكرانيا إيجابية مناخيا، وأنه مع الدعم المناسب، يمكن لأوكرانيا أن تخرج من الحرب كقائد مناخي.118) وفي الوقت نفسه، يمكن لشركاء أوكرانيا المساعدة في تنسيق إرشادات أفضل الممارسات والدروس المستفادة من التجارب الأخرى لإعادة الإعمار بعد الحرب، ومراقبة التدفقات المالية القادمة لإعادة الإعمار لضمان مساهمتها أيضا في أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة.
ضمان التمويل لإعادة الإعمار. وضع استراتيجية طاقة مستدامة وفعالة من حيث التكلفة. تجنب التأخير في العمل المناخي.
الإجراءات على المدى الطويل: إعادة البناء بشكل أفضل. تسريع تدابير كفاءة الطاقة والابتعاد عن الوقود الأحفوري. وضع خطط لتحويل النظم الغذائية من أجل المرونة والاستدامة. الاستثمار في التعاون من أجل التكيف مع المناخ.
نبذة عن المؤلفين:
أولي براون زميل مشارك في برنامج البيئة والمجتمع في "تشاتام هاوس".
أنتوني فروغات نائب مدير برنامج البيئة والمجتمع في "تشاتام هاوس"
نتاليا غوزاك مسؤولة إنقاذ الحياة البرية في الصندوق الدولي لرعاية الحيوانات (IFAW).
نتاليا كاتسر-بوتشكوفسكا هي أحد مؤسسي صندوق الاستثمار المستدام
أوريسيا لوتسيفيتش نائبة مدير برنامج روسيا وأوراسيا في "تشاتام هاوس" ورئيسة منتدى أوكرانيا في المعهد.
ولمزيد من المعلومات بالإنجليزية والصور وللمقارنة راجع الرابط المدون أدناه.